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为疏通中小企业融资堵点、盘活资金链条,解决政府采购供应商“有订单却缺钱”的现实难题,辽宁省财政厅依托辽宁政府采购网,主导建立了辽宁省政府采购合同融资服务平台。该平台以政府采购信用为纽带,为中标中小企业搭起一座无需传统抵押担保、仅凭采购合同即可便捷申请贷款的“便民桥”,推动“政采合同转化为信用、信用转化为资金”,通过财政与金融协同为企业纾困解难、注入活力。平台始终坚持“政府引导、银行主办、企业自愿、市场操作”的原则,持续优化银企对接通道,以普惠金融服务为全省营商环境改善提供持续动力。
2018年,辽宁省财政厅印发文件,正式启动政府采购合同融资业务,平台同步上线运营。经过七年多的深耕发展,平台服务生态不断优化,合作网络稳步扩大。截至目前,已引入工商银行、农业银行、建设银行、盛京银行等近20家主流金融机构,累计放款超过1500笔,金额接近20亿元,惠及供应商620家,其中中小微企业占比超过95%。这些举措切实将财政惠企政策落到实处,有效缓解了企业资金压力,激发了市场主体活力,为全省经济高质量发展提供了有力支撑。
2026年,辽宁省财政厅以平台为核心载体,聚焦企业融资中“审批慢、门槛高、信息不对称”等痛点难点,推出了一系列精准高效的举措,推动惠企政策快速直达。首先,打通数据壁垒,提升审批效率。平台深化了政府采购、预算一体化系统与金融机构信贷系统的数据对接,与银行共享企业中标、合同履约、回款进度等关键信息,从根源上解决了银企信息不对称问题,帮助银行快速、准确评估企业经营实力和还款能力,大幅简化了贷款审批流程。贷款审批周期从传统的15至30天缩短至3至5个工作日,审批效率提升超过80%,部分银行实现了全流程线上审批和当日放款,真正形成了金融机构高效放贷、企业快速获贷的闭环管理,让企业“少跑腿、快拿钱”。其次,创新推广模式,实现精准触达。为扩大政策覆盖面和传播度,平台创新推广方式,在供应商下载采购文件的关键环节,以点选对话框形式主动询问融资需求。企业勾选需求并填写联系方式后,平台第一时间精准对接合作银行,实现了“企业有需求、平台有响应、银行有对接”的无缝衔接,确保惠企服务直达企业“家门口”,避免了政策“落地难、触达慢”的问题,保障政策红利精准滴灌到每一家有需求的企业。最后,强化服务保障,打造暖心营商环境。平台将专业服务团队扩充至10人,为企业提供全流程免费咨询和全程帮扶服务。这彻底改变了以往“简单通知”的服务模式,转向“主动对接、全程跟进、精准帮扶”,致力于将服务做深、做细、做实。平台重点协调解决银行与企业在业务办理中遇到的各类问题,包括平台登录异常、贷款额度变更、合同数据缺失等常规及突发情况,全力保障融资业务顺畅推进。同时,加强人工核验力度,一方面协助银行监督企业真实运营情况,有效防范骗贷、挪用资金等风险,降低银行坏账率;另一方面,结合各合作银行的产品特点、市场定位和审核逻辑,为企业量身梳理适配的融资方案,大幅提高融资成功率,实现银企双向共赢。
下一步,辽宁省财政厅将持续推动平台迭代升级和提质增效。一方面,探索“人工+技术”双重核验机制,运用大数据提升风险防控的精准度;另一方面,深化“政采贷”与电子保函的协同服务,整合资源打造“一站式”综合金融平台,优化功能体验、提升服务质效。辽宁省政府采购合同融资服务平台将持续架好银企“连心桥”、当好企业“服务员”,以更优质高效的服务助力营商环境持续优化,为辽宁全面振兴新突破贡献财政力量。