安徽省政府近日正式发布了《安徽省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),其中针对科技创新支持等领域的政府采购工作提出了明确要求。
《纲要》强调,应优化“三首”“三新”产品的应用政策,进一步扩大政府采购对自主创新产品的支持力度。同时,要完善金融支持科技创新的政策与机制,高标准推进合肥科创金融改革试验区建设,推广“初创信用贷”和“成长接力贷”等金融产品,推动“共同成长计划”和“贷投批量联动”在支持科创企业方面实现提质扩面。此外,需全面推进数智技术赋能,优化“AI皖美”智能助手功能,深化“皖事通”平台应用,并加快人工智能在招标投标、政府采购等环节的部署,推动各类政务信息系统实现电子文件规范化归档。
《纲要》明确,要健全市场基础制度规则,包括完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组和市场退出等制度,着力消除在要素获取、资质认定、招标投标和政府采购等方面的壁垒。为此,将推动修订《安徽省反不正当竞争条例》,加强公平竞争审查的刚性约束,强化反垄断和反不正当竞争执法,持续整治针对经营主体在资质资格获取、权益保护等方面设置差异化待遇的行为。在优化市场营商环境方面,将规范招标投标和政府采购流程,综合运用强制采购、优先采购、首购订购以及发布需求标准等措施,推进创新产品的迭代应用。同时,建立健全统一规范、信息共享的公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理,并深化“人工智能+”在招标投标和远程异地评标等领域的改革,构建招标投标全链条信用监管机制。此外,还将推进政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动计划。
《纲要》提出,要健全绿色产品认证与标识体系,建立产品碳标识认证制度,明确相关核算标准与应用范围。同时,需健全绿色消费激励机制,优化政府绿色采购政策,拓展绿色产品的采购范围和规模。在吸引和利用外资方面,将保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定和政府采购等领域享受国民待遇。(记者马金眈报道)