**浙江省财政厅近日透露，近年来，该省针对电子卖场中管理不规范、商品比价困难、价格监控不到位等突出问题，通过实施“管理规范化、商品标准化、管控数智化、服务集成化”的精准策略，已取得初步成果。**
在总结前期试点经验基础上，浙江省财政厅发布了电子卖场管理办法，将相关机制建设成果转化为制度规范。一方面，明确职责分工。按照运营与监管分离原则，构建了财政部门负责规划监管、集采机构承担管理协调、平台运营机构保障运维实施的高效管理体系，清晰界定了各方的权责边界。另一方面，确立卖场功能布局，打造多元化交易模式。在功能层面，电子卖场被分为网上超市、主题馆和行业馆三类场馆，分别对应标准货物、落实政策功能的商品以及行业专用设备和物资，充分满足采购方的多样化需求。在交易方式上，明确了直购（议价）、竞价、反拍等多种形式，对达到一定金额的项目，强制要求采用竞价等竞争性方式以控制采购成本。此外，还加强了区域协作，将电子卖场建设融入长三角一体化发展大局，与上海、江苏、安徽共同制定区域电子卖场管理办法，共建统一的标准商品体系，初步实现了“一套标准管卖场”，持续优化营商环境。
为解决电子卖场中专供商品、价格缺乏可比性、比价基准不科学等价格难题，浙江省财政厅通过“类目、条码、模板”三级标准化，推行“一码一物、一物一标”的商品信息管理，实现了与京东、天猫、苏宁等大型电商平台价格的实时对比。同时，基于海量交易数据，构建了包含近期成交均价和销售均价等关键参考价的动态价格体系，为采购方选择商品和商家定价提供重要依据，推动网超价格透明化与合理化。此外，集采机构在加强日常监管的基础上，委托第三方机构以每月巡检方式监测商品上架价和成交价，发现问题后督促平台“立即整改”。据统计，浙江新网上超市上线一年来，部分品类价格降幅达15%，全年节约资金2.49亿元，节资率达到9.5%。
为确保价格合理并实现优质优价，浙江省财政厅全面推行电子卖场数智化治理模式。首先，创新价格源头“智慧监管”机制。运用人工智能技术，在商品上架环节和日常管理中加强与第三方电商的价格比对，自动识别并拦截价格高于第三方电商参考价的商品，做到“异常价格不上架、违规商品不入市”。新网超上线一年来，累计拦截违规信息98万件次、风险订单800余笔，发送价格异常提醒1万余条。其次，确立以竞争为导向的交易机制。单笔金额20万元以上的项目采用竞价方式，通过系统智能引导和规则刚性约束，有效改变了以往以直购为主、竞争不足的局面。新网超上线一年来，交易规模达26亿元，订单数量22万余笔，市场活力被充分激发，财政资金使用效益整体提升，形成了“充分竞争—合理价格—优质服务”的良性循环。最后，压实采购人主体责任。督促采购方健全内控制度，加强采购需求管理，严格执行支出标准和资产配置标准，遵循厉行节约原则进行多平台比价、择优采购。
在强化电子卖场监管的同时，浙江省财政厅还坚持“全面、规范、高效”的服务导向，集成打造为企服务应用场景，全方位回应企业关切。一是进一步降低交易成本，实施供应商无门槛入驻，严禁向入驻供应商收费，并设立平台机构收费行为举报专栏。二是进一步优化采购流程，积极推行“订单即合同”模式，电子订单具有合同效力，全面提升了采购效率。三是进一步减轻企业负担，督促采购单位严格执行收到发票后7个工作日内支付货款的规定，有效缓解企业资金压力。四是进一步加强培训，构建“精准解读+立体推送+分层培训”的政策服务机制，2025年以来已组织全省培训30余场，覆盖采购单位和供应商超5000家，确保制度落地“无障碍”。截至目前，供应商综合满意度达95%，电子卖场正逐步成为各类采购主体认可、信赖的公共采购主渠道。
“当前，我省电子卖场改革已步入深化协同、系统集成的新阶段。下一步，我们将完善标准商品库建设，深化价格数据分析应用，为细化预算编制、优化支出标准提供数据支撑。”浙江省财政厅有关负责人表示，财政部门还将进一步夯实采购人主体责任，推动政府采购数字化转型从“点上突破”向“面上推广”升级，努力形成更多可复制、可推广的实践成果，为全面深化政府采购制度改革、推进政府采购治理现代化贡献更多浙江经验。（记者乐佳超报道）