宁夏回族自治区人民政府办公厅于近日发布了《2026年自治区营商环境提升行动方案》（下称《方案》），针对规范市场竞争秩序领域，详细规定了政府采购流程、招标投标活动以及市场准入管理等方面的具体措施。
《方案》明确指出，需优化政府采购流程，强化采购需求的提前公开和市场异议处理机制，全面清除各类倾向性条款、歧视性条件及不合理限制。鼓励采购方通过预留采购份额、完善评标标准、提高预付款比例等方式，支持中小企业参与政府采购。同时，落实政府采购中实施本国产品标准及相关政策，将相关标准要求贯穿于采购需求、采购文件、采购合同及履约验收等全流程，对符合条件的企业给予20%的价格评审优惠。
《方案》提出，要规范招标投标活动，深入开展招标投标领域突出问题的系统治理，制定招标人主体责任清单和投诉处理办法，并严格招标代理机构的管理制度。建立评标专家库共享目录，推广远程异地评标和“双盲”评审模式。优化自治区公共资源交易平台，稳步推进招标投标领域人工智能应用，实现立项审批、招标投标及标后履约全过程信息的互联互通。
《方案》强调，必须严格市场准入管理，建立核查处理违反全国统一大市场建设问题线索的机制，并开展市场准入效能评估。实施公平竞争审查制度行动，完善公平竞争审查工作机制，推动政策协同审查、交叉检查、评估预警和常态化清理。此外，还将开展营商环境指标监测和“万企评营商环境”活动。
此外，《方案》还提出强化市场秩序监管，重点关注公用事业、网络平台等关键领域，推进反垄断和反不正当竞争执法，破除地方保护和行政性垄断，加大违法行为查处力度，并曝光一批典型违法案例。在动力和储能电池产业等领域，加强生产一致性和产品质量监督。同时，加强对企业过度低价竞争行为的合规引导和规范。（记者郑杨报道）