今年以来,甘肃省财政厅聚焦预算审核从严、清单管理深化、服务范围拓展三大举措,有效提升了全省公共服务供给水平、财政资金运用效率及基层治理能力,稳步推进政府购买服务改革向更深层次和更实方向迈进。
**第一,强化预算管理,筑牢源头约束。** 严格执行“先有预算、后实施购买”的原则,要求各部门在编制部门预算时同步编制政府购买服务预算,不断完善预算管理流程,确保项目细化、内容明确、合规完整,实现预算编制无盲区。在预算执行阶段,加强政府购买服务预算的全流程审查,涵盖年初制定、年中追加及调整调剂等环节。当前,全省已实现政府购买服务预决算与部门预决算同步编制、同步审核、同步批复、同步落实,预算管理的科学性和精准度显著提高。2025年,全省各级各部门政府购买服务支出规模达到99.35亿元,同比增加96.6%,有效增强了财政资金使用效益和公共资源配置效能。
**第二,深化清单管控,厘清实施界限。** 严格落实“常见问题清单”与“负面清单”管理,明确政府购买服务禁止事项,进一步规范预算与绩效管理、购买主体及承接主体确定、合同签订与履约管理、信息公开等全流程操作。对部门必须直接履职的事项,如人事管理、制度修订、内控管理等,实施严格审核,坚决防止“以购买服务替代履职”。2026年,全省累计核减约1.2亿元的政府购买服务项目,既节约了财政资金,也提升了服务实施的规范性和政策实效。
**第三,规范目录管理,延伸公共服务范畴。** 推动政府购买服务向基层延伸并聚焦民生领域,指导全省86个县(市、区)财政部门制定乡镇(街道)政府购买服务指导性目录,引导社会力量与资源投入基层公共服务,覆盖就业、教育、医疗卫生、社会保障、生态环境治理、乡村振兴等关键领域,有效缓解了基层在人力、财力、专业能力等方面的普遍难题,为基层治理注入新动力。同时,指导省文旅厅、省商务厅等部门制定本领域指导性目录,进一步丰富政府购买公共服务内容,持续提升全省公共服务供给的质量、效率和可及性。