**核心位置，忠诚于党。** 围绕树立和践行正确政绩观学习教育的要求，黑龙江省财政厅政府采购管理办公室（以下简称采购办）党支部聚焦政府采购治理现代化目标，坚持以党建引领监管、服务、改革、风险防控全流程工作，突破“就采购抓采购”的局限思维，在东北全面振兴中探索政府采购党建与业务融合的新模式。
**党建铸魂指明方向**
**夯实政策传导的经济基础**
政府采购连接着公共财政支出与各类市场主体。采购办党支部始终将政治建设置于业务工作的首位，严格落实“第一议题”学习机制，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等关键问题开展专题研讨。为解决党建与业务脱节问题，该支部实施年度工作统一规划、月度任务同步部署、季度成效联合督查，确保红色根基深植于监管最前沿。
中小企业是区域产业链韧性的关键支撑，精准减负、政策直达是政府采购党建服务市场主体的核心任务。采购办党支部组织党员成立政策攻坚专班，2026年联合黑龙江省发展改革委出台专项扶持文件，加大对中小企业的政策倾斜力度。今年以来，全省授予中小企业合同金额达128.2亿元，占采购总规模的80.4%。针对企业反映的资金占用大、线下办事流程复杂等问题，黑龙江省全面推行电子化合同闭环管理，自动对3.9万份合同签订、4万份合同备案进行风险预警，实现服务前置；创新投标保证金银行全流程托管模式，资金缴存、线上核验、自动退还全程线上办理，保证金退还及时率保持在100%。
依托黑龙江农业大省的优势，该支部加大乡村振兴支持力度，将各级预算单位采购脱贫地区农副产品的预留比例提升至17%以上。2025年，全省采购脱贫地区农副产品预留份额1.49亿元，实际成交规模达1.74亿元，超额完成年度助农采购任务。
**多维监管筑牢防线**
**打造市场化公平交易生态**
公平竞争是政府采购稳健运行的基石，党建引领跨部门协同监管。2025年，采购办党支部牵头联合公安、市场监管部门组建党员专项整治工作组，开展“四类”违法违规行为集中整治，抽查374家代理机构承办的1111个项目，覆盖交易全流程51个关键环节，排查围标串标等各类违规问题285个，对相关采购人、代理机构、供应商依法依规处置并全面公开处理信息，形成持续震慑力。
在维护供应商合法权益方面，采购办党支部建立“源头纠偏+柔性调解”双线处置机制。针对投诉办理中发现的制度缺陷，同步启动监督检查以完善交易规则；对事实清晰、争议影响有限的纠纷，安排党员调解员靠前疏导化解矛盾。2025年省本级共受理投诉548件，其中216件通过调解主动撤诉。
通过改革破除瓶颈、借助数字化提升效能，采购办党支部以党员攻坚队伍打通监管模式转型堵点。该支部依托全省一体化智慧交易平台搭建数字化监管底座，设置48项全流程风险监测指标，依靠系统自动预警推动监管模式从事后追责向事前风险拦截转变，以“技防”补充传统“人防”短板。目前，已与中央国家机关政府采购中心及16个省份签订远程异地评审合作协议，借助跨区域专家资源共享，消除人为干预空间。
**制度内控筑牢藩篱**
**构建长效规范治理体系**
清风护航方能行稳致远，从严内控锻造专业化监管队伍。采购办党支部将党风廉政建设嵌入干部日常履职全过程，常态化组织典型案例警示教育，分层开展关键岗位廉政谈话，明确划定干部履职纪律红线。持续优化内部业务运行架构，推行不相容岗位分段办理、交叉复核等制衡机制，杜绝单人全程经办项目，从流程设计层面压缩权力寻租空间。近年来，黑龙江省财政厅先后出台《黑龙江省政府采购领域公平竞争审查规则》《黑龙江省政府采购合同融资管理办法》等系列制度规范，搭建起覆盖交易执行、日常监管、纠纷处置全链条的法治化制度框架，以完善严密的制度体系织密廉政风险防控屏障。
据介绍，下一步，采购办党支部将继续坚持党建与业务深度融合，推动制度改革向纵深发展，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，以规范、高效、惠民的采购实践，为黑龙江高质量发展、可持续振兴注入财政动能。（■ 本报记者 程志娟 通讯员 王鑫）