甘肃省公航旅运营高速公路服务区提质升级改造工程项目施工招标招标公告

交易编号:A03-12620000224333349J-20260722-061951-7

招标编号:2026FWQSG

1.招标条件

本招标项目甘肃省公航旅运营高速公路服务区提质升级改造工程项目施工招标已由甘肃省交通运输厅以甘肃省交通运输厅关于印发《2026年甘肃省高速公路服务区提质升级实施方案》的通知（甘交公路函〔2026〕19号）批准建设，施工图设计已由甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司以关于省公航旅集团运营高速公路服务区提质升级改造工程施工图设计及预算的批复（甘公航旅工程〔2026〕20号）批准，项目业主为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司，建设资金来自银行贷款:出资比例(%):80、自筹资金:出资比例(%):20，招标人为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司，批复的招标组织方式为自主招标。项目已具备招标条件，现对该项目施工标段进行公开招标。

2.项目概括、招标范围以及资格条件

2.1 建设地点：甘肃省

2.2 项目简介：（1）依据《2026年甘肃省高速公路分区提质升级实施方案》及既定建设任务，本次施工将针对甘肃省公航旅集团高速公路运营管理分公司所辖的42个服务区展开，施工内容涵盖卫生设施改造升级，其中新增坐便位的施工安装总量860个。（2）按照交通运输部办公厅、中华全国总工会办公厅《关于深入推进“司机之家”建设提升运营服务质量的通知》（交办运函〔2021〕1627号）及甘肃公航旅集团《司机之家全覆盖建设工作实施方案》（甘公航旅发〔2022〕108号）要求，以及已实施项目的布局经验和后期运营需求，本次施工将集中设置“司机之家”。施工过程中，要充分结合服务区既有建筑布局和设施设备，遵循集中、便捷、经济、合理的原则，对办公区域、大厅及楼内闲置空间进行针对性改造施工。具体施工范围为果园、韩集、积石山服务区的南北区综合楼，共计在6个点位分别施工建设“司机之家”一处。（3）本次施工将对公航旅集团运营的28个服务区及政府还贷（债）公路32个服务区实施充电基础设施提质升级，施工范围为建设充电车位342个，具体施工内容涵盖充电桩安装、供电线路敷设、箱变施工、土建工程（含车棚搭建、停车位施划、标牌及标线设置）、监管系统（监控、通信、安防）安装以及消防设施施工等。上述施工技术标准均严格执行交通运输部《公路沿线充电基础设施技术指南》及相关行业文件、标准、规范。本次充电桩加密施工中，将采用240kW一体式直流桩及360kW/480kW/600kW/720kW大功率群充系统，同时配套施工建设扩容箱式变压器、钢结构遮雨棚等附属设施，相关安装与建造工作均纳入本次施工任务。（4）本次施工将对公航旅集团运营管理的32个服务区开展179处维修作业，施工内容涵盖水电系统、门窗设施、各类设备、管道线路及房屋建筑等问题的全面修缮与处理。

2.3 招标范围：

本次招标共分为2个标段，各标段具体起讫桩号、路线长度、公路等级、设计速度、主要工程参考数量等见下表：

标段编号:FWQSG1

起讫桩号

天水、平凉、庆阳、临夏、陇南地区服务区充电设施提质升级；天水、平凉、庆阳、临夏、陇南、定西地区服务区卫生间适老化改造；临夏地区服务区“司机之家”建设；公航旅自运营服务区设施维修

路线长度（km）

公路等级

设计速度（km/h）

路基工程

路面工程

桥梁工程

隧道工程

交通安全设施

公路机电工程

绿化及环保设施

其他：1.建设充电车位194个，主要包括供电线路、箱变、土建工程（基础施工、雨棚、停车位地面处置、标牌及标线）、充电桩、监管系统、消防等设施。 2.卫生间厕位适老化改造860个，主要包括拆除原有卫生间台面、隔断、蹲便器新增坐便器、隔断、扶手等。 3.在果园、韩集、积石山服务区南、北综合楼一楼各建设l处“司机之家”，同时在保持综合楼原有设施功能的前提下，将部分原有房间改造成休息室、男女淋浴间、洗衣处、党建工会宣传阵地等，满足“司机之家”建设需求。 4.对公航旅集团自运营管理的32个服务区的水电、门窗、设备等问题进行维修。

标段编号:FWQSG2

起讫桩号 兰州、定西、武威、敦煌地区充电设施提质升级；移动充电车购置；充电运营服务管理平台升级

路线长度（km）

公路等级

设计速度（km/h）

路基工程

路面工程

桥梁工程

隧道工程

交通安全设施

公路机电工程

绿化及环保设施

其他：建设充电车位148个，主要包括供电线路、箱变、土建工程（基础施工、雨棚、停车位地面处置、标牌及标线）、充电桩、监管系统、消防等设施；购置8台200kW·h移动充电车；对充电运营服务管理平台进行升级及缺陷责任期的运维。

2.4 本次招标工程共分为2个标段，本次招标各标段的招标方式及计划工期等见下表：

标段号FWQSG1

起讫桩号 天水、平凉、庆阳、临夏、陇南地区服务区充电设施提质升级；天水、平凉、庆阳、临夏、陇南、定西地区服务区卫生间适老化改造；临夏地区服务区“司机之家”建设；公航旅自运营服务区设施维修

工期（日历天）134

计划开工日期：2026-08-20,

计划交工日期：2026-12-31,

缺陷责任期：2年,

保修期：5年。

FWQSG2 兰州、定西、武威、敦煌地区充电设施提质升级；移动充电车购置；充电运营服务管理平台升级

工期（日历天）134

计划开工日期：2026-08-20,

计划交工日期：2026-12-31,

缺陷责任期：2年,

保修期：5年。

3.投标人的资格要求

3.1

本次招标服务区提质升级改造第一标段 标段要求投标人须具备 资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。

本次招标服务区提质升级改造第二标段 标段要求投标人须具备 资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理、项目总工 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。投标人应具备的具体资格审查条件，详见招标文件第二章投标人须知前附表附录。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2

本次招标：FWQSG1标段，不接受联合体投标。

本次招标：FWQSG2标段，不接受联合体投标。

3.3 在甘肃省2025年公路建设项目施工企业信用评价中被评为不同信用等级的每个投标人，最多可申请标段的数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个，允许每个投标人中标的标段数量：AA级:1个、A级:1个、B或C级:1个投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。

在甘肃省上述年度公路建设项目施工企业信用评价结果中尚未取得信用评价的投标人，其信用等级参照交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”该年度或上一年度（该年度尚未公布时使用上一年度）公路施工企业全国综合信用评价结果。尚无全国综合评价结果的投标人，若无不良信用记录，可按 A 级对待，若有不良信用记录，视其严重程度按 B 级及以下对待。联合体形式投标的，信用评价结果以联合体中各方最低的为准。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”2024年度公路施工企业全国综合信用评价结果中或甘肃省2025年度公路建设项目施工企业信用评价结果中被评为D级，或曾被交通运输部或甘肃省交通运输厅评为 D级但处罚期限未过的无资格参与本项目投标。。

4.招标文件获取

4.1 社会公众可通过甘肃省公共资源交易网免费下载或查阅招标采购文件。拟参与甘肃省公共资源交易活动的潜在投标人需先在甘肃省公共资源交易网上注册，获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（CA）方式登录。这两种方式均可进行我要投标等后续工作（具体内容详见招标采购文件）。

4.2 投标人可通过甘肃省公共资源交易电子服务平台（网址：https://ggzyjy.gansu.gov.cn ）免费下载或查阅招标文件。

4.3 招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为n × 24小时，n≧5）。

4.4 招标文件获取时间：2026-07-27 18:00至2026-08-01 18:00(北京时间，下同，节假日不休息)。

4.5 CA 互认平台业务咨询电话：0931-4267890 ，技术支持电话：0931-4267890。

4.6 其他补充内容：

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 本项目开标和评标活动通过https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login （电子交易平台）进行。

5.3 网上开标时间：投标文件上传开标系统的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-08-18 09:00

5.4 开标系统网址：https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login

5.5 项目甘肃省公航旅运营高速公路服务区提质升级改造工程项目施工招标的开评标活动通过“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统”（https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login）进行， 请投标人在（开标时间）前登录系统，下载“投标文件编制工具”、“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”和“固化后的招标文件”， 并按照“甘肃省政府采购、交通工程、水利工程电子交易系统使用帮助”来编制您的投标文件，并完成网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）和开标操作， 若在开标截止时间前没有网上投标（上传已编制投标文件的文件HASH编码）则视为放弃投标。 网上开标时间：2026-08-18 09:00； 网上开标地点，开标系统网址https://wskpb.ggzyjy.gansu.gov.cn:3065/login

5.6 其他补充内容：

6.发布媒介

本项目的招标公告、中标候选人公示、中标结果公告、补遗、变更公告等信息同时在全国公共资源交易平台（甘肃省）/甘肃省公共资源交易中心 /甘肃省电子招投标服务平台 (https://pzxx.ggzyjy.gansu.gov.cn/index)，甘肃省交通运输厅 (http://jtys.gansu.gov.cn)，甘肃省公共资源交易中心（https://ggzyjy.gansu.gov.cn），甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司，

甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司上发布。

7.评标方法

本次招标采用资格后审，双信封形式。

服务区提质升级改造第一标段标段评标方法采用：技术评分最低标价法

服务区提质升级改造第二标段标段评标方法采用：技术评分最低标价法

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果以及招标文件中规定的其他信息在相关网站上公示不少于3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

8.2 异议、投诉处理

8.2.1 异议处理

（1）投标人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统” 在“异议与答复”菜单中完成。

（2）投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

8.2.2 投诉处理

行政监督部门按照《招标投标法实施条例》《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年3月国家发展改革委第23号令修改）、《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》（发改法规〔2021〕240号）、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定，接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。

9.联系方式

招标人：甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司高速公路运营管理分公司

地 址：甘肃省兰州市酒泉路213#交通综合大厦

邮政编码：730030

联系人：万先生

电 话：0931 - 8483294

传 真：

电子邮件：whx176ab@qq.com

2026年07月27日