2.3.1

分值构成

（总分100分）

评标是否分两个阶段进行：

?采用两阶段评标方式

评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。

第一阶段详细评审分值构成：

施工组织设计： 18   分

投标人业绩：  2分

第一阶段汇总得分是否带入第二阶段 ?是 □否

第二阶段详细评审分值构成：

投标报价： 80  分

投标报价合理性：  0  分

2.3.2

评标基准价计算方法

一、评标基准价计算方法：

?在投标文件开启（解密）后，由  招标人代表    从以下方法一、方法二中随机抽取一种。

?方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：   95%、96%、97%、98%； 

?方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由  招标人代表  随机抽取确定。K2的取值为：98%。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

?评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

三、采用两阶段评标，未入围第二阶段评审的单位不参加评标基准价计算。

2.3.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.3.4(1)

施工组织设计评分标准

施工组织设计

评分评审

（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）篇幅要求：

?施工组织设计各评分点篇幅要求如下详见评分因素中的页数要求，每超过1页的，扣 0.2分。

?施工组织设计总篇幅要求如下，总篇幅不超过   80 页，每超过1页的，扣 0.2 分。

（4）项目负责人陈述及答辩，必须采用“暗标”法进行评审。

评分因素

页数要求

分值

?总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分;

不超过 4 页

2分

?施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;

不超过 4 页

2 分

?施工进度计划和各阶段进度的保证措施;

不超过10 页

 3 分

?施工过程各阶段质量安全的保证措施;

不超过10 页

 2 分

?劳动力、机械设备和材料投入计划;

不超过10 页

 2 分

?关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;

不超过27页

 3 分

?新技术、新产品、新工艺、新材料应用;

不超过15 页

 2 分

?项目负责人陈述及答辩：

①题目数量：两题，每题1分。

②投标人拟派项目负责人需在2026年7月16日14时（北京时间）前到达淮安市公共资源交易中心淮安分中心一楼（淮安市淮安区城西北路29号）签到并参加现场书面答辩，投标人拟派项目负责人必须携带身份证原件到现场参加答辩，项目负责人未按规定时间到现场或未携带身份证原件的均视为弃权处理，本项不得分。

③答辩形式：现场书面答辩，答辩采用暗标，由评标委员会对项目负责人现场书面答辩内容进行评分，投标人在制作投标文件时无需制作该部分相应文件。

④拟派项目负责人需服从现场安排。

/

 2 分

2.3.4(2)

投标人业绩评分标准

企业类似工程业绩

企业自2023年6月1日（时间以竣工验收时间为准）以来，承担过单项合同建筑面积不低于23000平方米且单项合同金额不低于7500万元的工业厂房工程施工的，有一个得1分，满分1分。

须提供以下材料，缺一不可：

（1）中标通知书；

（2）施工合同；

（3）竣工验收证明材料（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可。）

注：1）直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供建设单位出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可：

2）类似工程金额、类似工程面积均以施工合同为准，施工合同未描述面积的，以竣工验收证明为准，面积描述不一致的以施工合同为准，均未描述或描述不清的不予认可。类似工程内容在中标通知书或施工合同或竣工验收证明材料中任一材料中体现即可，否则需提供建设单位出具加盖公章的相关证明。

3)类似工程时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以盖章中的最晚时间为准，竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

4）中标通知书（直接发包证明）、施工合同和竣工验收证明中建设单位名称、承包单位名称必须一致，如不一致须提供建设单位（或有关部门）出具加盖公章的相关证明，否则不予认可；中标通知书（直接发包证明）、施工合同和竣工验收证明中项目名称必须能体现出是同一个项目，如不能体现的，须提供建设单位出具加盖公章的相关证明，否则不予认可。

5)以上证明材料均需链接至诚信库。

6）本项目已作为资格审查的业绩不再参与投标人类似工程和项目负责人类似工程评分，且投标人类似工程和项目负责人类似工程不重复计分，同一项目只计取一次得分。

1分

项目负责人类似工程业绩

项目负责人自2023年6月1日（时间以竣工验收时间为准）以来，承担过单项合同建筑面积不低于23000平方米且单项合同金额不低于7500万元的工业厂房工程施工的，有一个得1分，满分1分。

须提供以下材料，缺一不可：

（1）中标通知书；

（2）施工合同；

（3）竣工验收证明材料（竣工验收证明必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可。）

注：1）直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供建设单位出具的加盖单位公章的直接发包证明，否则不予认可：

2）类似工程金额、类似工程面积均以施工合同为准，施工合同未描述面积的，以竣工验收证明为准，面积描述不一致的以施工合同为准，均未描述或描述不清的不予认可。类似工程内容在中标通知书或施工合同或竣工验收证明材料中任一材料中体现即可，否则需提供建设单位出具加盖公章的相关证明。

3）拟派项目负责人在拟派项目负责人类似业绩中担任的职务必须是项目负责人（项目经理），在合同和竣工验收证明材料中必须有相应描述，否则不予认可，描述不一致的以竣工验收证明为准，并须提供建设单位出具加盖公章的相关证明。

4)类似工程时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准，竣工验收证明上没有竣工验收时间的，以盖章中的最晚时间为准，竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。

5）中标通知书（直接发包证明）、施工合同和竣工验收证明中建设单位名称、承包单位名称必须一致，如不一致须提供建设单位（或有关部门）出具加盖公章的相关证明，否则不予认可；中标通知书（直接发包证明）、施工合同和竣工验收证明中项目名称必须能体现出是同一个项目，如不能体现的，须提供建设单位出具加盖公章的相关证明，否则不予认可。

6)以上证明材料均需链接至诚信库。

7）本项目已作为资格审查的业绩不再参与投标人类似工程和项目负责人类似工程评分，且投标人类似工程和项目负责人类似工程不重复计分，同一项目只计取一次得分。

注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

1分

2.3.4(3)

投标报价评分标准

投标报价评审

评标价等于评标基准价的得满分   80分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣  0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（注：投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分的1.5倍。）

投标报价计算步骤：

1.评标基准价计算：根据公式计算出评标基准价，以元为单位，计算结果保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：计算结果为123.456元，则取123.46元。

2.偏离率计算：计算投标报价（如需修正，则以修正后的价格进行计算）相对于评标基准价的偏离率，并保留四位小数，小数点后第五位小数四舍五入。该值在后续计算中如需以百分比形式展示，则直接转换为对应的百分数。例如：偏离率0.04537经四舍五入后为0.0454，对应百分比为4.54%。

3.投标报价得分计算：根据公式计算投标报价得分，报价得分保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：得分为98.456分，则取98.46分。

80分

2.3.4(4)

报价合理性得分标准

/

（1）报价合理性分析基准值的确定。最高投标限价各子目综合单价下浮      %乘以权重系数       %（50%及以上），加所有进入详细评审的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数      %（50%及以下），确定报价合理性分析基准值。

（2）将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价  %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分，最多扣1分。

（3）特殊情形下，报价合理性分析基准值调整方式：

□评标结束后，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在计算错误外，报价合理性分析基准值不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

0分