省道228线（原省道212线）平鲁过境改线工程施工招标公告
招标编号：ZZZH-2026-012
招标项目所在地区：山西省朔州市平鲁区
一、招标条件
本省道228线（原省道212线）平鲁过境改线工程（招标项目编号:M1401000155101563001）工程可行性研究报告已由山西省发展和改革委员会以晋发改审批发〔2025〕305号批复，初步设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发〔2025〕394号文件批复，施工图设计已由山西省交通运输厅以晋交审批发〔2026〕234号文件批复。资金来源为建筑安装工程费使用交通运输领域专项资金和省级专项资金解决，其余部分由平鲁区政府筹措。招标人为山西省公路局朔州分局。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工以资格后审方式进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目规模：省道228线（原省道212线）平鲁过境改线工程项目路线起点位于平鲁区向阳堡乡西钟牌村，接既有省道228线，向南经平鲁区经济技术开发区、井坪镇，终点位于白堂乡细水村附近，与国道336线改线段相接。本项目路线全长18.365公里，新建段设大桥130米/1座，分离式立体交叉1处，平面交叉8处，通道3道，涵洞15道。其中：新建段长9.220公里，利用旧路改造段长2.499公里，完全利用段长6.646公里。新建段采用双向两车道二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12米，汽车荷载等级采用公路-I级，其余技术指标按照《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)有关规定执行。利用旧路改造段和完全利用段保持原技术标准。
2.2 招标内容与范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
001标段：省道228线（原省道212线）平鲁过境改线工程施工图范围内全部内容的工程施工。包括路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程等。
2.3计划工期：18个月。
2.4质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。
三、投标人资格要求
001标段：
本次招标要求投标人在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格，持有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.1资质要求：投标人须同时具备公路工程施工总承包贰级及以上资质和公路交通工程(公路安全设施分项)专业承包贰级及以上资质，交通运输主管部门颁发的公路工程专业质量检测乙级及以上资质或公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质(试验检测资质证书中的机构名称应为投标人名称，或法定代表人与投标人法定代表人为同一个人，若与投标人名称不一致且法定代表人不为同一人时，其应为与投标人存在管理或控股关系的单位)，并且合法有效。
具有公路工程施工总承包一级及以上资质和公路交通工程专业承包资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2财务要求：投标人2025年度的年末流动资产与流动负债比率大于1。
3.3业绩要求：投标人近五年内（2021年7月1日至投标截止时间通过交工或竣工验收，以交（竣）工验收的时间为准）至少独立完成过1项二级及以上新（改、扩）建公路工程（同时含路基、路面、大桥、交安工程）的施工业绩。
3.4人员要求：项目经理要求：公路工程相关专业工程师及以上职称，具有公路工程专业一级注册建造师证书且在投标人单位注册，持有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证且登记单位为投标人单位，作为项目经理至少完成过1项二级及以上新（改、扩）建公路工程（同时含路基、路面、大桥、交安工程）的施工业绩。
项目总工要求：公路工程相关专业高级工程师及以上职称，作为项目总工至少完成过1项二级及以上新（改、扩）建公路工程（同时含路基、路面、大桥、交安工程）的施工业绩。
3.5 信誉要求：
（1）投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且未处于有效期内；
（2）投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）投标人未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（黑名单）；
（5）投标人未在“信用中国”网站平台中被列入严重失信主体名单；
（6）投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工近三年内（2023年7月1日至今）无行贿犯罪行为；
（7）投标人在近三年（2023年7月1日至今）未在公路工程建设领域因重、特大工程质量、安全事故受到省级及以上行政主管部门的通报；
（8）投标人未在山西省公路建设市场中发生严重不履约行为。
3.6 本项目的全过程咨询服务单位（山西诚达公路勘察设计有限公司、中铁工程设计咨询集团有限公司、山西豪正森资源环境规划设计有限公司、晋北建业项目管理有限公司、山西智渊会计师事务所有限公司联合体单位；山西省交通规划勘察设计院有限公司、中铁十七局集团有限公司联合体单位）或与以上单位存在招标公告第3.7款关联关系的单位均不得参与本招标项目的投标。
3.7 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。投标人具有下列情况之一的，不得同时参加本项目的投标，否则其投标均无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（2）对招投标造成影响的具有投资参股关系的关联企业；
（3）董事、监事、总经理、副总经理和财务负责人相互兼职的关联企业；
（4）法律法规规章规定的具有关联关系的其他情形。
3.8本项目的施工和施工监理同期招标，如施工和施工监理的投标人为同一单位或存在3.7条关联关系时，不得同时中标。
3.9 本次招标不接受联合体投标。
四、招标文件的获取
4.1获取时间：2026年7月31日18:00至2026年8月7日18:00（北京时间，法定节假日、法定公休日不工作）。
4.2获取方法：凡有意参加投标者，请于上述时间内，通过CA数字证书登录金蝉电子招标投标综合交易平台（http://www.jcebid.com）下载招标文件。
注：1.凡有意参与的投标人，须在全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/） “交易市场主体库”栏目进行注册，详情请查看交易市场主体库注册指南（网址：http://jyzt.sxzwfw.gov.cn/ztxxzc/index.jhtml）。
2.如需办理CA数字证书，请查看全国公共资源交易平台（山西省）（网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/）中“数字证书交叉互认” （网址：http://prec.sxzwfw.gov.cn/cajchrpt/）栏目。
五、投标文件的递交
5.1递交截止时间：2026年8月24日9:00（北京时间），投标人应使用电子交易平台提供的投标文件编辑器编制投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。
5.2递交方法：网上递交电子投标文件，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易平台，将加密的投标文件上传至交易平台。逾期或者未正常递交投标文件的，交易平台予以拒收。
5.3递交地址：金蝉电子招标投标综合交易平台。
六、开标时间及地点
6.1 开标时间：同投标文件递交截止时间。
6.2 开标方式：远程线上方式开标（山西省公共资源交易中心）。
七、提交投标保证金的形式
本项目可以采用现金保证金或银行保函、保证保险、担保机构保函、电子保函等非现金交易担保方式提交投标保证金。
八、提出异议的渠道和方式
提出异议的渠道：通过“金蝉电子招标投标综合交易平台”系统提出
接收异议的联系人：王先生
电话：18634955220
九、其他公示内容
9.1本项目不组织投标人踏勘现场，不召开投标预备会。
9.2本次招标采用双信封技术评分最低标价法，评标办法详见《山西省交通运输厅网》上发布的招标公告附件。
9.3本次招标公告同时在《全国公共资源交易平台（山西省）》、《山西省招标投标公共服务平台》、《山西省交通运输厅》、《金蝉电子招标投标综合交易平台》上发布。
十、监督部门
本招标项目的监督部门：朔州市交通运输局
地址：朔州市市府东街 9 号
电话：0349-8818098
电子邮件: s2077188@163.com
十一、联系方式
招 标 人: 山西省公路局朔州分局
地 址: 山西省朔州市民福东街7号
联 系 人: 王先生
电话：18634955220
电子邮件：2160740-1@163.com
招标代理机构: 中招众合项目管理(山西)有限公司
地 址: 太原市杏花岭区建设北路196号太铁广场A座1108室
联 系 人: 石磊
电 话: 19303463181
电子邮件: ZZZHSXGS@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：中招众合项目管理（山西）有限公司（盖章）