娄底经济技术开发区开发建设局的娄底经济技术开发区主次街道环卫作业服务项目进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。 一、采购项目概况 1、采购项目名称：娄底经济技术开发区主次街道环卫作业服务项目 2、政府采购计划编号：娄经财采计[2026]00021 3、委托代理编号：ZZHXGC-2026009 4、采购项目预算、最高限价：17608855元/年，服务期限三年，合计52826565元 5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业 6、评标方法：综合评分法 7、合同定价方式：固定单价 8、合同履行期限：服务期限三年，合同一年一签。 9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证： □投标保证金：采购项目预算的 / %； ?履约保证金：中标金额的5%； □预付款保证金：预付款的 / %； □质量保证金：合同金额的 / %。 二、采购人的采购需求 包号 标的名称 简要技术要求 数量 （作业面积） 预算金额（元/年） 服务期限 最高限价（元） 01 包一 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积417108.64㎡；另含12处点位的垃圾清运。 3106626 三年 9319878 02 包二 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积518674.38㎡； 2352229 7056687 03 包三 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积721124.48㎡； 3063418 9190254 04 包四 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积530530.32㎡； 2453441 7360323 05 包五 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积457029.87㎡； 2293810 6881430 06 包六 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积401951.81㎡； 2164047 6492141 07 包七 道路清扫保洁、洒水降尘、绿化带保洁、护栏清洗、公共厕所维护与保洁、果皮箱、垃圾桶人工清洁管理、生活垃圾收集站保洁管理及生活垃圾收集清运等工作内容。 总面积407587.41㎡； 2175284 6525852 具体内容详见2026年经开区道路环卫保洁数据汇总表。 注：★本项目按“兼投不兼中”原则确定中标人，即：投标人可自主选择一个或多个包段独立投标；评标按包 1、包 2、包 3、包 4、包 5、包 6、包 7 依次开展评审。同一投标人最多只能获得一个包段的中标资格。 在评标过程中，若投标人已被推荐为任一靠前包段的第一中标候选人，则该投标人自动丧失后续所有包段的评审资格，后续包将视为不满足招标文件实质性要求。 三、采购项目需落实的政府采购政策： 1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣 2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。 四、投标人资格要求 1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求： ?非专门面向中小企业采购 □专门面向：□中小企业 □小微企业 □监狱企业 □福利性单位。 □强制分包：大型企业应将采购份额的 / %分包给中小企业。 3、采购项目的特定资格条件：近三年（投标截止时间前1095日历天，以合同签订日期为准）具有城镇公共卫生服务类（清扫服务）项目的1个业绩，提供中标（成交）通知书和合同原件扫描件。 4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。 6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。 7、联合体投标。本次招标 不接受 联合体投标。 五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式 有意参加投标者，从招标公告发布之日起至投标文件递交的截止时间前，可全天候在娄底市公共资源交易中心（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）获取招标文件。 ?本项目实行电子交易，有意参加投标者，在娄底市公共资源交易中心（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）获取电子版招标文件。 □本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。 六、投标截止时间、开标（电子响应文件解密）时间及地点 1、提交投标文件的截止时间：2026年8月21日9:00（北京时间） 2、投标地点：娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）递交电子响应文件。 3、开标时间（电子响应文件解密开始时间）：2026年8月21日9:00（北京时间） 4、电子响应文件解密截止时间：2026年8月21日9:30（北京时间） 5、开标地点：娄底市政务中心四楼娄底市公共资源交易中心（详见电子显示屏） 6、电子响应文件解密注意事项：请投标人自备解密电脑和网络完成投标文件的解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。 七、公告期限： 1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。 2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。 八、询问及质疑： 1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。 2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。 3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。 九、投标说明 1、项目采用电子网上投标：凡有意参加采购活动者，请使用企业数字证书（key）登录娄底市公共资源交易中心网站（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）点击公告或者登陆后选择项目按照页面提示网上投标，下载采购资料（电子采购文件为gef格式）、项目投标的壳文件和加密程序，网上递交电子响应文件。 2、电子投标文件制作工具（金润投标人工具箱V6.7.0）和操作说明书请在娄底市公共资源交易中心网自行下载。请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，电子投标文件为gef格式。投标过程中如遇问题可联系金润技术客服：客服电话：400-819-9995，客服QQ：2159511823，如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成响应文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。 3、本项目为线上不见面开标，评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法承担相应责任。 4、线上澄清注意事项：评审小组专家在评标室，对需要进行答疑的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清（快捷导航-澄清答疑-选择进行答疑的项目）查看问题并上传答疑附件（答疑附件以PDF格式上传）。 十、采购人、采购代理机构和政府采购监管部门的相关信息 1、采购人信息 （1）名 称：娄底经济技术开发区开发建设局 （2）地 址：娄底市经开区管委会 （3）联系人：刘亚 （4）电 话：17773898150 2、采购代理机构信息 （1）名 称：中咨宏祥工程管理有限公司 （2）地 址：娄底市娄星区扶青南路娄底市名星房地产开发公司009幢6室 （3）联系人：朱露 （4）电 话：13807382202 3、电子交易平台服务机构信息 （1）名 称：娄底市公共资源交易中心 （2）联系人：金润方舟科技股份有限公司 （3）电 话：400-819-9995 （4）电子邮箱：2159511823@qq.com