1、有效的企业法人营业执照；

2、具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包二级及以上资质；

同时具备：

1、投标人没有被责令停业，暂扣或吊销营业执照，或吊销资质证书，或吊销安全生产许可证。

2、投标人没有处于财产被接管或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

3、投标人没有被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省建设市场投标资格或禁止进入湖北省建设市场处罚且处于有效期内。

4、投标人没有被列入湖北省公路水路工程建设市场黑名单且处于有效期内；

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理被人民法院判决为行贿罪的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

□采购项目整体预留专门面向小微企业采购。

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业与中小企业组成联合体的形式参加投标，且联合体中中小企业承担的部分达到项目合同总金额的/%以上，其中小微企业承担的比例不低于/%。组成联合体的中小企业与联合体内其他企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目部分预留专门面向中小企业采购。

要求大企业向中小企业分包的形式参加投标，且接受分包的中小企业承担的部分达到项目合同总金额的/%以上，其中接受分包的小微企业承担的比例不低于/%。接受分包合同的中小企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（前述比例由招标人根据项目的具体情况约定）

□采购项目未预留份额专门面向中小企业采购。

不接受/接受大中型企业与小微企业组成联合体。

□不允许/□允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第二章“投标人须知”第3.7.2(5)目规定

3

投标文件的组成部分

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第九章“投标文件格式”的格式规定

4

第一信封响应性评审标准

工期

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第一章“招标公告”第2.2款规定

5

投标报价

第一信封出现有关投标报价的内容

6

第一信封资格评审标准

营业执照

投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中无有效的营业执照。

7

安全生产许可证

投标文件的投标人基本情况表后附的安全生产许可证查看链接中无有效的安全生产许可证证书。

8

资质

投标文件的投标人基本情况表后附的企业资质证书的查看链接中，无符合招标公告资格审查条件附录1中资质的有效的资质证书。

9

财务

投标人不满足招标公告附录2资格审查条件（财务最低要求）及备注的规定均属于重大偏差

10

业绩

投标人不满足招标公告附录3资格审查条件（业绩最低要求）及备注的规定均属于重大偏差

11

信誉

投标人不满足招标公告附录4资格审查条件（信誉最低要求）及备注的规定均属于重大偏差

12

主要人员

投标人不满足招标公告附录5资格审查条件（主要人员最低要求）及备注的规定均属于重大偏差

13

政府采购特别资格要求

投标人不满足招标公告附录6资格审查条件(政府采购特别资格要求)及备注的规定均属于重大偏差

14

其他要求

投标人不满足招标公告附录7资格审查条件（其他要求）（其他管理和技术人员最低要求）及备注的规定均属于重大偏差

15

存在的其他情形（一）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形

16

存在的其他情形（二）

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式评审标准

投标人名称

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照中投标人名称、资质证书中投标人名称、安全生产许可证中投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。

2

投标文件的签署

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第二章“投标人须知”第3.7.2(5)目规定

3

投标文件的组成部分

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

第九章“投标文件格式”的格式规定

4

第二信封响应性评审标准

投标报价

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

（1）投标函填写了投标总报价，且一份投标文件应只有一个投标总报价，未提交选择性报价；

（2）投标函中总报价与投标报价表中的总报价保持一致；

（3）投标人未提交调价函；

（4）投标函的投标总报价未超过本标段（包）最高投标限价。

5

已标价工程量清单

投标人不满足以下情形均属于重大偏差：

对招标人发布的工程量清单中的固化内容做修改。

6

存在的其他情形

在本标段招标投标活动中，投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；

2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；

3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。